11月25日,工業(yè)和信息化部網(wǎng)站發(fā)布了《機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》,對機械領域"三基"產業(yè)現(xiàn)狀進行分析,確定了產業(yè)發(fā)展重點及主要任務,并提出了保障措施。
規(guī)劃確定的重點較細致:規(guī)劃提出,圍繞重大裝備和高端裝備配套需求,重點發(fā)展11類機械基礎件、6類基礎制造工藝和2類基礎材料;集中優(yōu)勢資源,重點開發(fā)20種標志性機械基礎件、15項標志性基礎制造工藝和12種標志性基礎材料并實現(xiàn)產業(yè)化。以軸承為例,重點為2MW以上風機機組軸承、高速動車組軸承、高速高精數(shù)控機床軸承等5種;比如液壓件,包括工程機械用高壓液壓元件、高壓液壓閥、農機用靜液壓驅動裝置等3種。
規(guī)劃提出的支持措施:規(guī)劃提出,繼續(xù)實施現(xiàn)行基礎件財稅支持政策,對研制國家鼓勵發(fā)展的關鍵"三基"產品,落實關鍵零部件、原材料進口免稅政策;認真落實研發(fā)費用加計扣除、固定資產加速折舊等稅收政策。規(guī)劃還提出,鼓勵有實力和有積極性的主機制造企業(yè)發(fā)展其所急需的基礎零部件和基礎材料,在滿足自身配套需求的基礎上逐步走向社會化。
機械基礎部件產業(yè)發(fā)展分析:
產業(yè)規(guī)模壯大:近十年來,我國"三基"產業(yè)持續(xù)增長,多種普通機械基礎件產量/產值居世界前列,例如軸承產業(yè)位居第3名、齒輪第3名、液壓元件第2名、模具第2名、緊固件第1名、氣動元件第2名。軸承制造、齒輪與傳動驅動部件制造、液壓和氣壓動力機械制造等行業(yè)的2010年工業(yè)產值規(guī)模均達到1,000億元以上。
產業(yè)發(fā)展仍較滯后:相對于主機行業(yè),我國機械基礎件的發(fā)展較為滯后。以高速動車組為例,國內已具備了自主設計、總裝集成的能力,但輪對、齒輪箱、軸承等重要零部件仍依賴于進口。由于機械基礎件行業(yè)的產品偏向中低端的居多,因此在產業(yè)鏈中處于不利狀況。以機械行業(yè)各子行業(yè)上市公司的利潤情況來例,機械基礎件今年1季度的凈利潤增幅最慢,而3季度凈利潤下降幅度也是最大。
把握機會,產業(yè)升級:我國機械基礎件具有產業(yè)發(fā)展的良好市場基礎,一方面主要工業(yè)成品的產量已位居全球前列,如汽車、工程機械、船舶、鐵路車輛等,另一方面,國內的主要工業(yè)原材料,如鋼鐵、化工產品等也是規(guī)模龐大。因此,如何充分利用市場的緣近關系,加快產品升級,成為基礎件制造企業(yè)發(fā)展的關鍵所在。我們重點覆蓋企業(yè),進行上述"十二五"規(guī)劃提出的重點研發(fā)項目的有:大功率風電齒輪箱/高速列車齒輪傳動裝置等、大型工程機械輪胎橡膠模具等。
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